栉风沐雨 大港始成

　　9月1日，在以色列海法新港开港仪式现场，码头集装箱“第一箱”通过远程自动化操作顺利起吊，被装入首靠船“中远海运阿尔卑斯”指定位置……中建港航局承建的海法新港码头正式投入运营，在践行“一带一路”国家倡议中，又画下浓墨重彩的一笔。

　　这是以色列60年以来首个新开港的大型港口，也是迄今为止地中海东岸最先进、最绿色、建设速度最快的码头，将为以色列及周边地区货物流通提供更加高效便捷的服务，推动上海港加强与“海上丝绸之路”各港口之间的业务联系，成为进出欧洲市场的重要贸易通道。

　　1000个日夜的坚守，中建港航局的建设者面对疫情肆虐、劳动力短缺、暴雨等影响，与时间赛跑，同困难较量，用行动兑现项目如期建成承诺，被誉为“以色列疫情期间中资企业施工最流畅的项目”。

　　匠心履约：建证“以色列60年以来首个新开港的大型港口”

　　海法港位于以色列重要的港口城市——海法市，是以色列北部的交通和工业中心、地中海沿岸的铁路枢纽，在国际航运版图中占有重要地位，也是“一带一路”沿线重要的节点港口。项目计划分两期建设，一期码头岸线长度805.5米，年设计吞吐量为106万标准箱；二期码头岸线长度715.7米，年设计吞吐量为80万标准箱，由中建港航局作为EPC总承包具体负责实施的海法新港一期已建成。

　　交地初期的海法新港就像一块从陆地斜插入蓝色海洋的灰白色平面。对于中建港航局来说，海法新港的建设本身并不太难，打个不恰当的比方，可以将这块灰白平面视为乐高玩具的底座，陆域地基处理、上层建筑施工、各式设备配置等建设工序，无非是在底座上堆搭积木的过程。然而在海外，法律法规、资质资源、规范标准、天时劳力，还有无形的文化差异，哪一个都不会让“搭乐高”这件事变得容易。

　　作为EPC总承包，中建港航局在此前派出多批调研小组的基础上，按照当地相关法规，于2017年12月赴以注册马萨达（Masada）基础设施有限公司，2018年10月与以色列马干（Magaan）公司签订联营体协议，推进项目及时启动。

　　独具以色列特色的施工许可审批制让工程建设颇受牵制。在国内只要拿一个项目开工许可，但在这，项目被划成11个区块，每个区块的设计图纸通过审批才可进行施工。纵观整个建设过程，11个施工许可的审批就花去近两年时间，受限于分区块交地施工，导致施工计划一再调整。

　　难题一个接一个：以色列多年没有建设新的大型现代化港口，与港口建设相关的材料和设备供应商不足，大多需要进口材料，且要满足以色列标准局认证后才能使用，项目部须耗费大量精力，提前八九个月甚至一年以上进行采购；市场准入机制非常严苛，资质要求严格；当地劳工技能水平难以满足高强度、高质量的施工要求；受当地规范的特殊性和审批流程的限制，项目进展严重受限……

　　“尽管这些困难摆在面前，但这不是我们等、靠、要的理由！”中建港航局项目经理冯进华说。为了保证项目进度，冯进华带领团队匠心履约，进入 2021年关键时刻，更是开启“777”工作模式（每周工作7天，工作时间从早上7点前直至晚上7点后）。

　　纵使困难与挑战重重，项目稳扎稳打推进： 2018年11月19日，AB区土方完成；12月22日，D区交地；2019年5月17日，E区交地；6月19日，D区轨道浇筑；7月30日，F区交地；9月16日，主楼桩基开始施工；11月13日，沥青道路开始铺设……工期之紧，责任之重，压力之大，令所有参建者刻骨铭心，但在最后圆满交出了“如期开港”这份优异的答卷。

　　实力攻坚：获赞“以色列疫情期间中资企业施工最流畅的项目”

　　复刻上海港“智慧大脑”、仅用时三年就建设完成并开港、产生了许多提升以色列港口行业的新规则、港口专业能力获得认可……成功开港的背后，离不开中建港航局以色列团队全员的迎难而上、全力以赴。

　　2020年初，快速蔓延的新冠疫情让全世界都按下了暂停键，以色列当地很多外资企业项目被迫中断，但偌大的以色列海法新港项目，仅仅靠着几十个中国管理人员和工人以及零星当地劳工努力推进着，没有一天停工。

　　早在疫情爆发之初，项目部按照国内成熟的防疫流程，结合当地实际，制定不同等级的防疫预案，并紧急采购口罩、一次性手套、防护服、护目镜、酒精洗手液，全面做好防疫物资储备工作。一手抓防疫，一手抓生产，按照最严格的人员管理制度，坚决贯彻现场中以人员隔离，实行最严格的外出管控制度，用行动兑现如期建成承诺。

　　项目交付“关门时间”日益逼近。疫情给处于建设加速器的海法新港码头带来严重的影响：当地工人骤减，土方作业、沥青铺设、电缆敷设、电气设备安装几乎全部停工……在保证疫情“零”感染、全员生命安全的前提下，冯进华带领项目管理人员全员上阵，亲自清理地下管网，敷设安装电缆，安装电气照明，把落下的活一点点赶回来。业内人士感慨：“一个负责20亿元项目的项目经理，不顾劳累，直接投入现场工地建设，真是令人难以置信”。

　　因疫情管控，中建港航局负责海外业务的副总经理傅瞿鸥在2020年11月就递交上去的签证申请直到2021年6月上旬终于获批，6月25日，他登上飞抵以色列的航班，用他的话来说，这不是“督战”，而是与项目部携手攻坚。2014年5月作为上港集团第一批考察海法新港项目的三名成员之一，七年的时间里更是见证了这个项目从准备到建成的全过程。

　　一切都按照节点目标在推进，顺利完成码头桥吊和堆场自动轨道吊上岸，具备堆场重载试验条件、4月项目主体结构完工、9月顺利开港的进度目标，创造了以色列的“中国速度”，中国驻以色列使馆赞扬：“这是以色列疫情期间中资企业施工最流畅的项目！”

　　合作共赢：“众人划桨开大船”

　　海法新港项目的建成，凝聚着中以双方共同的心血，是中以共赢合作的一个缩影，也是两国人民传统友谊的新体现。

　　回首建设历程，首当其冲面对的是文化差异。项目推进中最常见的是“选择题”：同一行业，几套标准。针对以色列港口工程技术管理与国内差异较大，工程涉及以色列当地标准、蓝皮书、美、英、德等各种标准、规范众多，整体技术管控存在极大困难。中建港航局以联营体招聘当地不同专业的工程师，解决施工和验收资质问题，并定期召开技术培训，邀请当地工程师对以色列标准及规范答疑解惑，提升团队业务水平。同时，加强过程的沟通协调，达成彼此理解与支持，如：以色列当地咨询工程师根据以色列标准和常规做法，提出轨道吊基础必须打桩。项目团队结合码头建设实践经验和对海法新港地质结构情况分析，提出“中国方案”，并邀请所有当地咨工赴中国实地考察，辅以详实的数据和码头堆场实际说明，得到当地相关部门认同，协力推进项目实施。

　　跨文化交际带来的语言和思维差异，也给管理人员不小的挑战。当地分包企业所雇的劳工既有犹太人、阿拉伯人等，现场一度出现英语和希伯来语、阿拉伯语甚至俄语混合交流的“奇观”。为推进工作，中方项目管理团队借助于手机翻译软件、联系联营体的工程师共同安排工作等方式，尽最大可能提升沟通协作的效率。

　　并肩作战之余，团队全员相互帮助，“专治”水土不服。为抚慰思乡的“中国胃”，项目成员工余时间下厨烹饪，凉拌木耳、水煮生菜、清炒甘蓝、虎皮尖椒、豇豆茄子、肉馅丸子、油泼面、西葫芦、生煎包、卤牛肉，还有去年除夕端上来桌来的松鼠鳜鱼……虽因众口难调，却是难忘的记忆。

　　没有人想到，到一个“发达国家”来做工程，居然比想象中艰难得多。一线坚守，团队中的大多数都在海法待了两年甚至三年，在项目现场度过春节。他们中，有的人新婚燕尔就被迫分隔两地，有的人订了婚却无法回国“履约”；有的赶在以色列疫情锁国前，决然放弃未休完的假期，回到现场指导施工作业；还有的坚守现场，面对父亲去世，直到现在也未能回国尽孝……伟大的目标需要团结奋斗，艰巨的使命召唤开拓前行，如期开港背后是团队力量的凝聚，就如团队所说的，“在这里，我们代表的是中国建设人”。

　　以色列海法新港的建设，是中建港航局首次在中东亮相，树立“中国建造”的金字招牌，为项目国带去了可持续有保障的经济发展，展现了中建港航局积极践行国家“一带一路”倡议的良好国际形象，开启了上海与海法合作交流的新篇章。